用3至5年時間，化解煤炭過剩產(chǎn)能3303萬噸左右
“去產(chǎn)能”落實不力，地方負(fù)責(zé)人將被約談問責(zé)
安排20億元資金，對主動壓減落后和過剩產(chǎn)能的企業(yè)實行梯級獎補(bǔ)
11月前后，我省將對市州“去產(chǎn)能”任務(wù)完成情況逐一盤點
近日在蓉召開的全省（四川，下同）鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作電視電話會議透露，在已有成果基礎(chǔ)上，自今年起，我省將用3年時間，進(jìn)一步壓減鋼鐵產(chǎn)能600萬噸。同時，將用3至5年時間，退出關(guān)閉煤礦215處左右，化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能3303萬噸左右。
為完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)，會議要求各市州倒排工作進(jìn)度。今年省政府將把“去產(chǎn)能”工作納入對市州的考核內(nèi)容。落實不力的，省政府將約談地方負(fù)責(zé)人并問責(zé)。為督促目標(biāo)任務(wù)完成，省政府將成立4個聯(lián)合工作組，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。11月前后，我省將對市州“去產(chǎn)能”任務(wù)完成情況逐一盤點。
為防止過剩產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”，會議要求各地嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能驗收辦法和標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)能不可恢復(fù)；為更好接受社會監(jiān)督，凡列入今年去產(chǎn)能任務(wù)且尚未公示的，9月底前必須完成公示。已完成去產(chǎn)能任務(wù)的，相關(guān)企業(yè)、礦井等在地方政府組織驗收結(jié)束后必須進(jìn)行公告。
去產(chǎn)能并非“一關(guān)了之”。我省由省級財政整合安排相關(guān)專項資金20億元，支持地方政府、省屬企業(yè)對主動壓減落后和過剩產(chǎn)能的企業(yè)實行梯級獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金主要用于職工安置。
我省鋼鐵現(xiàn)有產(chǎn)能3600萬噸，而需求量在4000萬噸以上。省經(jīng)濟(jì)和信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩，是“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，低檔次同質(zhì)化嚴(yán)重”導(dǎo)致的周期性過剩。來自省經(jīng)濟(jì)和信息化委的數(shù)據(jù)顯示，過去3年我省已關(guān)停小煤礦和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2264戶，化解煤炭、生鐵、粗鋼產(chǎn)能分別達(dá)到5120萬噸、328萬噸、357萬噸。
深入推進(jìn)“三個專項行動”
確保10月底關(guān)閉退出139處煤礦
9月14日召開的全省煤礦安全生產(chǎn)工作座談會提出，我省今年擬關(guān)閉退出139處煤礦，并確保10月底全面完成目標(biāo)任務(wù)。
四川煤礦安全監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，依法關(guān)閉的煤礦，自作出關(guān)閉決定之日起必須立即停止一切生產(chǎn)作業(yè)。自愿退出或自然閉坑的煤礦必須明確關(guān)閉時間，并向所在縣級政府書面報告。關(guān)閉時間一經(jīng)確定，該煤礦即進(jìn)入預(yù)關(guān)閉期，且不得再行更改。關(guān)閉決定一經(jīng)作出，一律停止井下采掘作業(yè)，不得設(shè)定煤炭“回收期”。各級煤礦安全監(jiān)管部門將予以督促。
凡已啟動煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序的礦井，其隱患整改時間一次超過3個月（90天）或經(jīng)主管部門批準(zhǔn)延期3次（總計延期超過90天）仍不能按時整改結(jié)束的生產(chǎn)礦井，一律責(zé)令停止整改作業(yè)，并引導(dǎo)其退出煤炭行業(yè)；對煤礦“五長五科五隊”等管理人員和特種作業(yè)人員實際在崗不符合要求的煤礦，以及瓦斯水患等重大災(zāi)害治理不符合要求的煤礦，一律停止生產(chǎn)、建設(shè)；對試生產(chǎn)礦井進(jìn)行復(fù)查，凡是手續(xù)不齊、未完工的改擴(kuò)建項目，一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入試生產(chǎn)，對已違法違規(guī)組織試生產(chǎn)的必須立即停產(chǎn)，并嚴(yán)肅追究企業(yè)和驗收人員的責(zé)任；煤礦存在停產(chǎn)時主扇局扇風(fēng)機(jī)、水泵、監(jiān)控系統(tǒng)停止運(yùn)行以及瓦檢工和駐礦安檢員停檢、工人上崗培訓(xùn)不到位等問題的，要立即停產(chǎn)整改。
為按時完成煤礦整合關(guān)閉任務(wù)，我省將深入推進(jìn)“三個專項行動”：加快清理非法違規(guī)建設(shè)項目，加大擬關(guān)閉煤礦的監(jiān)管監(jiān)察力度，防止帶病運(yùn)行、突擊生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)；強(qiáng)化關(guān)閉礦井設(shè)備設(shè)施回撤過程的安全監(jiān)管，防止借關(guān)閉之機(jī)非法生產(chǎn)；加大已關(guān)閉礦井的日常巡查，防止死灰復(fù)燃。