9月5日,據(jù)外媒援引知情人士稱,G20將為解決全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題設(shè)定時(shí)間表,敦促中國(guó)在已承諾的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減產(chǎn)。
G20領(lǐng)導(dǎo)人同意就全球鋼鐵供應(yīng)過剩問題成立一個(gè)全球性論壇,回應(yīng)對(duì)于全球供應(yīng)過剩的擔(dān)憂,將產(chǎn)能過剩作為一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了討論。
前述人士稱,中國(guó)沒有國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)規(guī)定,也沒有失業(yè)工人安全網(wǎng),使得關(guān)閉鋼鐵生產(chǎn)商更加困難。
為安撫歐洲不斷萎縮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和不滿之聲,自今年1月29日,歐盟委員會(huì)決定向中國(guó)螺紋鋼征收高達(dá)13%的臨時(shí)反傾銷稅。隨后歐盟委員會(huì)針對(duì)中國(guó)鋼鐵征收的反傾銷關(guān)稅便一漲再漲。在昨日的G20杭州峰會(huì),歐盟理事會(huì)主席圖斯克和歐洲委員會(huì)主席容克的新聞發(fā)布會(huì)上,容克在介紹中提及了中國(guó)的鋼鐵過剩產(chǎn)能問題。根據(jù)其強(qiáng)硬的表態(tài)看來,中歐之間持續(xù)近一年的“反傾銷”戰(zhàn)爭(zhēng)或未完全和解。
容克表示將繼續(xù)對(duì)過剩鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行反傾銷,要“保護(hù)歐盟鋼鐵行業(yè)和鋼鐵工人。”他也表示中國(guó)和歐盟在7月G20成都財(cái)長(zhǎng)會(huì)上進(jìn)行了雙邊會(huì)談,商討共同解決鋼鐵過剩產(chǎn)能問題。在隨后的記者提問中,容克表示鋼鐵過剩產(chǎn)能是一個(gè)全球性的難題,歐洲的鋼鐵業(yè)因此已經(jīng)損失數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
今年3月16日,歐盟委員會(huì)發(fā)布《鋼鐵行業(yè):維護(hù)歐洲可持續(xù)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》的政策文件,歐委會(huì)認(rèn)為中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩估計(jì)為3.5億噸,幾近歐盟年產(chǎn)量2倍,并將歐元區(qū)內(nèi)鋼鐵行業(yè)不景氣的責(zé)任歸咎于中國(guó)等第三國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩。6月歐盟委員會(huì)作出終裁,對(duì)中國(guó)冷軋板卷征收19.8%-22.1%反傾銷稅,并采取追溯征稅措施。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在本月舉行的例行發(fā)布會(huì)上指出,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的份額不足5%,不會(huì)對(duì)歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。當(dāng)前歐洲鋼鐵困境的根源不在貿(mào)易上,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力造成的。如果看不到歐盟鋼鐵困境的根源是增長(zhǎng)問題,而采取貿(mào)易保護(hù)、限制市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等錯(cuò)誤做法,將會(huì)使歐盟迷失鋼鐵業(yè)發(fā)展的方向,找不到正確的應(yīng)對(duì)途徑。
除了歐盟之外,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日,美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提出申請(qǐng)?zhí)崞?span lang="EN-US">337調(diào)查,指控中國(guó)11家最大鋼鐵生產(chǎn)商集團(tuán)及9家鋼鐵分銷商集團(tuán),違反美國(guó)《關(guān)稅法》第337條禁止性規(guī)定向美國(guó)出口和銷售碳鋼和合金鋼產(chǎn)品,要求ITC立案調(diào)查,并發(fā)布永久性的排除令及禁止令。屆時(shí)有業(yè)內(nèi)人士向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,一旦立案后中國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)訴失敗,接下來很有可能面臨反壟斷調(diào)查的巨額罰款。5月26日,ITC投票決定對(duì)中國(guó)碳合金鋼產(chǎn)品啟動(dòng)337調(diào)查。
目前,中國(guó)鋼材產(chǎn)量占全球接近一半。有業(yè)內(nèi)律師查閱美國(guó)歷年調(diào)查記錄發(fā)現(xiàn),截止目前美國(guó)針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品征收反傾銷稅及反補(bǔ)貼稅種達(dá)62項(xiàng)。